Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Недвижимость и строительство Петербурга, 24 октября 2002 г.

Азартная игра в "девятку"

444 просмотра

Ассоциация риэлтеров Петербурга ведет переговоры с Комитетом по содержанию жилищного фонда (КСЖФ) о выдаче риэлтерам справок по истории квартир — "архивной формы 9".

Участники рынка инициативу приветствуют, но несколько юридических моментов ставят под сомнение ценность этой работы.
Ассоциация предлагает, чтобы комитет выдавал справку единой формы, в которой без фамилий и адресов выписки содержатся ответы "да/нет" на вопросы о наличии в истории жилья "проблемных категорий" граждан: несовершеннолетних, осужденных, призванных в армию, лиц ограниченной дееспособности и т.д. Информация должна выдаваться по запросу компаний — членов ассоциации. КСЖФ готов рассмотреть предложения риэлтеров. В данный момент АРСПб собирает предложения от агентств, какие сведения следует включить в документ. Кроме того, идут консультации с городской администрацией, какое нужно распоряжение, чтобы придать справке юридический статус.

Чистота — залог покупки

Легальное получение официальной информации об истории квартиры — один из самых больных вопросов на рынке. Проверка "чистоты" жилья позволяет решить главную проблему — гарантировать безопасность сделки, основную составляющую понятия "цивилизованный рынок". Сегодня законных способов получения данных о том, кто и когда был прописан в квартире, — нет. ГБР может дать сведения о бывших владельцах жилья (официально ее может получить только собственник и его доверенные лица), тогда как больше всего "подводных камней" содержится в нарушении прав прописанных на жилплощади людей.
Главная для проверяющего "чистоту" квартиры информация находится на "несгибайке" — карточке учета в паспортных столах. Владеет этими сведениями и вышеуказанный комитет, но не предоставляет никому, в том числе и собственнику, потому что считает их конфиденциальными (чиновники ссылаются на ст. 11 Закона РФ "Об информации, информатизации и защите информации"). Паспортные столы не имеют четких ведомственных инструкций и, как правило, отказывают на тех же основаниях.
Пресловутая "форма 9" — чисто питерская выдумка, введенная в 1982 году распоряжением Ленжилуправления Ленсовета. В Москве выписку из домовой книги (аналог формы 9) владельцу получить легко: там эти сведения не имеют статуса конфиденциальных.

Бессильная справка

Фирмам, оказывающим услуги по проверке квартиры на "чистоту", не принято задавать вопросов, как они это делают. Впрочем, эти способы и так известны участникам рынка.
Для получения информации из паспортных столов используются: запрос адвоката, система "налаженных отношений" или "посредники в погонах": бывшие или действующие сотрудники МВД и КГБ (ФСБ). В некоторых случаях сведения получают через РЭО или из специальных баз, коими изобилуют городские киоски по продаже компакт-дисков.
Все эти способы не лишены недостатков: базы могут оказаться неполными или частично устаревшими, информация из РЭО — неточной, неофициально полученные данные — сфальсифицированными. Возникает и дополнительный риск: приходится верить человеку, который "своими глазами видел учетную карточку и убедился, что все в порядке".
Агентство может не проводить собственную проверку, а обратиться в специальную фирму. Стоит эта услуга от $20 в зависимости от глубины проверки и сложности конкретного случая. Процедура занимает от 2 до 10 дней. Этот путь, в частности, избрали для себя некоторые компании, занимающиеся титульным страхованием. Впрочем, страховщики не тратятся на максимально глубокую проверку: им достаточно той, что позволяет более-менее точно оценить их финансовый риск.
Риэлтеры единодушно приветствуют усилия ассоциации легализовать канал получения истории квартир. "Это будет серьезный шаг вперед. В четырех случаях из пяти на этом проверка может и закончиться: квартира окажется "чистой". Если справку подпишет должностное лицо, на нее можно будет ссылаться при судебных разбирательствах. Кроме того, в случае искажения сведений она может послужить основанием для иска к государству", — говорит директор агентства "Невский простор" Александр Гиновкер.
Но сотрудник юридической фирмы "Адвокат Фремм" Константин Машинский смотрит на ситуацию иначе: "Вопросами прописки и регистрации занимается МВД — на "несгибайках" стоит подпись начальника паспортного стола. Только это ведомство и может выдавать официальные справки. Обращаться за ними в КСЖФ — все равно, что идти в бухгалтерию за выпиской, кто и сколько платил за квартиру. Вообще, значимость формы 9, на мой взгляд, сильно переоценена. По закону факт прописки не дает никаких прав на жилье. Единственное, для чего действительно может быть нужна эта бумага, — проверить, не нарушились ли права граждан при приватизации".
Однако судебная практика пока складывается... "по-разному". А лишних осложнений не хочет ни один хозяин, поэтому при проверке квартиры на "чистоту" форма 9 остается актуальной.
Интересно, что сложившееся положение нельзя даже назвать "кормушкой": копеечные взятки на местах и работа для бывших милиционеров — максимум, что можно из него извлечь. Изменения более чем назрели.

Мнение

«При любом разбирательстве суд будет запрашивать сведения из паспортных столов. Даже если справка КСЖФ не будет иметь юридической силы, она полезна для риэлтеров как информация о том, что будет написано в милицейской справке. Не исключено, что от органов МВД добиться нужной агентствам ведомственной инструкции было бы даже легче, чем распоряжения от городских властей. Во всяком случае такой опыт есть.

МНЕНИЯ

Максим Чернов, директор АН "Московский 175":

— Как раз на днях мы решили начать проверки "чистоты" по всем без исключения нашим объектам. Мы это делаем через "Агентство гарантий безопасности". То, как это принято делать, — через знакомых — нас не устраивает, поскольку не дает полной гарантии "чистоты". Бывают и откровенные фальсификации. Если предложения АРСПб по архивной "девятке" пройдут, это станет серьезным шагом для обеспечения безопасности сделок. Какая-то часть криминала сразу будет отсечена.
Марина Васильева, директор страховой компании "РЕСО-Гарантия":

— Мы сами проверок не делаем, приходим в фирму, предлагающую такие услуги, спрашиваем: можете? Через кого уж они все получают, не знаю, нам важен результат: документы, дающие возможность оценить риск. Если бумаги теперь будут иметь еще и официальный статус — замечательно.

Александр Бондаренко, директор "Агентства гарантий безопасности в недвижимости":

— Анализ данных об истории прописки дает сведения не только о выбывших лицах, сохранивших право вернуться в квартиру после продажи, но и другие важные данные: сколько было детей, чьи права могли нарушить, законна ли приватизация, не умирали ли люди сразу после продаж и т.д. Это определяет, какие данные еще нужно получить. Сопоставляя их в том числе с "архивной формой 9", можно сделать вывод, безопасно ли покупать квартиру. Такие сведения обязательно должны быть доступны.

Материал полосы подготовил Дмитрий Сперанский.
(с сокращениями)

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »